Tirocinio su Brescia e altre province italiane (tirocinio/stage)

Ma che cosa è il tirocinio/stage?

Una definizione esaustiva ci è data dal sito Cliclavoro (sito del Ministero del Lavoro): Il tirocinio consiste in un periodo di orientamento al lavoro e di formazione, che non si configura in alcun modo come un rapporto di lavoro subordinato. 

E, alla luce di queste parole, la vocazione occupazionale dello strumento appare nell'immediato evidente.

Chiarito innanzi a tutto che lo stage/tirocinio non è un rapporto di lavoro subordinato, che non presenta quindi i tratti tipici, e le conseguenze, del rapporto di lavoro dipendente (quali, ad esempio, la contribuzione, il tfr ecc.), bisogna delineare l’esatto profilo di questo tipo di esperienza lavorativa, tenendo in considerazione che la stessa è regolata dalla legge regionale di riferimento (o della provincia autonoma) generalmente nel rispetto delle linee guida nazionali, e degli standard minimi in esse previsti.

Si tratta di un rapporto in cui sono coinvolte 3 figure: il soggetto promotore (ad esempio università, scuole superiori pubbliche e private, CPI, agenzie per l’impiego, centri pubblici di formazione professionale e/o orientamento) e il soggetto ospitante (l’azienda, studio professionale, cooperativa ecc. in cui si svolgerà il tirocinio) che stipuleranno una convenzione e il tirocinante per il quale sarà redatto un apposito progetto formativo.

Il tirocinio/stage può essere:

• Curricolare e cioè svolto all’interno di un percorso di studi in università o altri istituti scolastici, in cui il fine ultimo è quello di portare a termine il ciclo formativo all’interno di un processo di apprendimento formale;
• Extracurricolare ovvero che non riguarda un percorso di studi, ma che permette al soggetto, occupato, inoccupato, disoccupato, beneficiario di prestazioni a sostegno del reddito, disabile o richiedente asilo di poter effettuare un’esperienza lavorativa in una nuova realtà al fine di agevolare la transizione verso un’occupazione regolare (in cui è previsto obbligatoriamente un compenso).

Vediamo ora gli standard minimi principali previsti dalle Linee-guida del 2017 in materia di tirocini extracurricolari:

• Compenso minimo: 300,00 € mensili;
• Durata minima: due mesi (1 mese per soggetti ospitanti a carattere stagionale) o 14 giorni per tirocini estivi per studenti;
• Durata massima: 12 mesi (per soggetti disabili 24 mesi), ma sempre in relazione agli obiettivi formativi da conseguire, e stante l’impossibilità di attivare tirocini per mansioni/figure professionali che non necessitano di un periodo formativo, ossia mansioni/figure professionali di natura non complessa, con la possibilità di sospendere il tirocinio per chiusura aziendale (almeno 15 giorni) o malattia/infortunio/maternità (almeno 30 giorni);
• Presenza di una doppia garanzia assicurativa per il tirocinante: Rc e copertura Inail;
• Presenza di un doppio tutor durante il percorso: uno del soggetto promotore e uno del soggetto ospitante. Con compiti di supervisione e affiancamento del tirocinio (anche tramite monitoraggi);
• 70% di partecipazione da parte del tirocinante per poter rilasciare l’attestato finale e ai fini dell’erogazione del compenso;
• Obbligo della comunicazione obbligatoria Co.

Vediamo invece ora le principali condizioni e limitazioni:

• Proporzione numerica: da 0 a 5 dipendenti (esclusi gli apprendisti) le aziende possono attivare 1 tirocinio, da 6 a 20 dipendenti le aziende possono avere in forza contemporaneamente 2 tirocinanti, le aziende invece con più di 20 dipendenti possono avere in forza contemporaneamente non più del 10% dei suddetti dipendenti (Esclusi casi particolari);
• I tirocinanti non possono ricoprire ruoli o posizioni proprie dell’organizzazione del soggetto ospitante;
• I tirocinanti non possono sostituire lavoratori subordinati nei periodi di picco dell’attività;
• I tirocinanti non possono sostituire personale in maternità, malattia o ferie;
• Non è possibile stipulare un tirocinio con il tirocinante che ha avuto rapporti di lavoro, co.co.co., incarichi di servizio o lavoro accessorio (per più di 30 giorni) nei due anni precedenti con il soggetto ospitante;
• Non è possibile instaurare rapporti di tirocinio per le aziende non in regola con la normativa sulla salute e sicurezza sui luoghi di lavoro e con la normativa di cui alla Legge n. 69 del 1999 e s.m.;
• Il soggetto ospitante non deve avere procedure di Cig straordinaria o in deroga per attività equivalenti a quelle del tirocinio nell’unità operativa (salvo casi particolari);
• Il soggetto ospitante non deve aver licenziato (salvo casi particolari) per giustificato motivo oggettivo, per superamento del periodo di comporto, per mancato superamento del periodo di prova, per fine appalto o per risoluzione del rapporto di apprendistato al termine del periodo formativo dipendenti con la stessa mansione per cui verrebbe attivato il tirocinio;
• Il soggetto ospitante non può avere procedure concorsuali in atto;
• Soggetto ospitante e promotore non possono coincidere.

Preme sottolineare come sia sempre da visionare la normativa regionale di riferimento.

Per avere un’idea dell’incidenza di questo strumento è interessante esporre le statistiche pubblicate dal sito Anpal (l’agenzia nazionale per le politiche attive) in data 4 maggio 2018:

“I tirocini extra-curriculari, ossia svolti al di fuori di un percorso di studi, soprattutto giovani fino a 24 anni in cerca di un primo o di un nuovo contatto col mondo del lavoro, sono cresciuti in maniera continuativa dal 2012 al 2015 (Tabella 1), subendo una momentanea riduzione dell’8,6% nel 2016, dopo il picco straordinario di attivazioni del 2015 (+54%).”

Tabella 1 – Tirocini extra-curriculari avviati, numero di individui e imprese coinvolte e monte giornate previste. Periodo 2012-2017(*). Valori assoluti e variazioni tendenziali annuali

Lo Studio è disponibile per ulteriori informazioni, per individuare la regione di competenza per aziende multilocalizzate e per l’attivazione degli stessi tirocini (tirocinio su Brescia e altre province italiane).